吴晓求：注册制改革是全链条改革，上市公司结构将发生重大变化，市场成长性将显著提升

　　博鳌亚洲论坛2023年会于3月28-31日在海南博鳌召开，今年主题为“不确定的世界：团结合作迎挑战，开放包容促发展”。在论坛上，当谈及注册制改革话题时，中国人民大学学术委员会副主席、中国资本市场研究院院长吴晓求表示，全面注册制改革不仅仅是发行制度改革，而是是全链条改革、全系统的改革。注册制的改革使得中国上市公司结构发生重大变化，也会使我们市场成长性显著提升，使得我们市场资产质量有很大的改善。

　　“注册制改革，今年2月17日在全市场实行，这个是中国资本市场三十多年来真正意义一次改革，我对它评价非常高”，吴晓求表示，中国资本市场有三座里程碑或三座丰碑，第一次就是，两家交易所的设立，实际上按金融发展历史、金融理论角度来看，它是具有开天辟地作用，是整个中国金融结构和机遇发生了重大变化。第二座丰碑，股权分置改革，使得我们这个市场在制度结构层次上更加规范，原来两位股东，一位流通，一位不流通，这个是很难发展的。到了2019年，一直到今年2023年2月17日，经过试点，开始是2019年试行，后来慢慢试行了三年之后，在全市场进行推行注册制改革，这当然是中国资本市场地三座丰碑，而且是中国资本市场改革的重要标志。

　　吴晓求进一步表示，我们过去无论是行政审批制还是核准制，都带有某些计划经济的痕迹，都是在有形的手在配置资源，我想金融资源让什么样的企业上市，以及企业如何定价，应该由市场决定，而不是由几个部门、几个人来决定，这个方向是非常正确的。

　　吴晓求称，现在已经开始了全市场注册资本改革，这其中两个交易所和证监会制定了大量的和注册制改革相匹配的政策和文件，因为是全链条改革、全系统改革，不仅仅是发行制度改革，虽然发行制度改革是注册制改革的先导期，但是后面其他的制度必须要跟上，包括交易制度，包括并购重组、信息披露、监管体制改革，对违规违法行为的处罚以及法律制度的调整，还有退市机制等等，这些都要跟进，只是进口作了改革，中间这些部分，包括退出机制都非常变化，这个是会出大问题的，所以进行全链条改革。

　　吴晓求认为，未来的作用会越来越明显，注册制的改革主要是最后的结果使得中国上市公司结构发生重大变化，也会使我们市场成长性显著提升，使得我们市场资产质量有很大的改善。