消费提振年，消费券有多给力消费券有什么作用

　　“便宜，实在是太便宜了，我从未买过如此便宜的奶粉。”3月26日，家住北京市海淀区清河街道的苏茜，通过在美团上获取的北京外卖消费券，购买了三罐皇家美素佳儿2段800g装奶粉，连配送费均价310.2元一罐，比在其他电商平台的价格便宜了六七十元。

　　在北京朝阳工作的王峰，则奖励了自己一台iPhone 14 Pro。“在美团领券下单后不到半个小时，就收到了货，比之前门店看的价格便宜了近1000元，” 王峰直呼“真香”。

　　感觉“真香”的不止消费者，许多商家也感受到了回暖，甚至是火爆。

　　“还在加班，等借的货到，忙得有点突然......”3月16日21点51分，“爱亲母婴生活馆”老板唐梦婷忍不住在朋友圈发了一条状态。当晚八点，2023年首轮“惠购湖北”消费券刚上线，“爱亲母婴生活馆”的外卖后台就被30多个订单塞满了。

　　3月16日起，湖北省通过美团等平台，发放了2023年首轮“惠购湖北”消费券，包括餐饮、超市、商场品类消费券。“而苏茜和王峰参加的北京消费季“一刻钟的小徽舟·徽菜馆，过去一年售出了近10万斤徽州臭鳜鱼。尤其今年1月至3月，朝阳消费券发放期间，小徽舟·徽菜馆门店营业额突破开业以来的纪录，堂食上座率达到295%，翻台率达到320%，美团团单收入总额同比增长超过95%。

　　“消费券的发放确实给我们带来了不少客流，很多顾客通过消费券购买团单后到店消费，客流增长显著。”小徽舟餐厅运营负责人孙莹表示。

　　乘数效应明显，让更多中小商受益

　　唐梦婷的经历，是成千上万个受惠中小商家的缩影。

　　据中国财政科学研究院测算，将年销售额 30 万元以下的商家划分为小微企业，87%的消费券会流向小微企业。以一周为时间维度，相比发券前一周，小规模商家经营流水环比增加最多，增加了 6.6 倍，而中、大规模商家增加倍数则逐渐递减。

　　美团方面的数据也显示，消费券存在乘数效应。 2023年以来，美团已承接北京、深圳、杭州、绍兴等多地的消费券项目。随着2023年北京消费季的开启，包括北京朝阳区、昌平区、石景山区、密云区等在内的多个区域陆续发放不同额度的餐饮消费券，消费券对餐饮行业的提振作用明显。

　　消费券的发放刺激北京市民走到店内进行线下消费，促进消费潜力释放，直接提升商家收益，特别是能够帮助让中小微商户从中受益。美团数据显示，去年7月18日，北京餐饮堂食消费券上线仅两个小时之后，美团平台上的到店堂食套餐、代金券等订单量较前一周增长超过八成；消费券发放期间，呼和浩特、连云港的餐饮行业业绩得到明显的提振，两地的堂食交易额环比分别实现240%、135%的增长，订单量环比也翻了至少一倍以上。

　　一张张小小的消费券，也能对整体经济起到拉动作用。据中泰证券测算，2020年全国社零同比增速约为2.3%。假设全国投放消费券规模为800-3600亿元，按照10-15倍杠杆区间估算，800-3600亿消费券对应的全年社零同比增速为4.2%-15.4%，比不使用消费券的情况下，高出至少1.9个百分点。

　　中国人民银行金融消费权益保护局副局长尹优平也曾指出，发放消费券有三个重要意义，分别为刺激消费、改善民生、引导习惯。

　　中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所研究员洪群联认为，目前我国的消费处于升级换代的新发展阶段，扩大消费空间巨大。发放消费券，由于其在限期性、专用性、特定性方面的特性，对于拉动消费的效果立竿见影，能在较短时期内激活消费市场，带动整个经济链条复苏。

　　基于消费券的巨大作用，我国从2020年一季度至今，几乎每个季度均有省市发放消费券。

　　值得关注的是，商务部将2023年确立为“消费提振年”，并特别推出了“6+12+52+N”的安排，活动规模预计将达到300场。其中，“6”指的是六大主题活动，刚刚过去的1月至2月是迎春消费季，而当下的3月则是全国消费促进月。

　　为了提振消费，今年以来，全年有数十个城市选择发放消费券，主要集中在汽车、家电、家居、餐饮占消费总量1/4的“四大金刚”发放。除了四大重头戏，各地政府也针对当地特色设置了消费券。素有“雪窝”之称的烟台发放了冰雪场馆消费券和冰雪体育培训消费券；为更好地吸引外来人口游玩旅行，以云南等为代表的旅游城市则重点推出了文旅消费券，宁波强势推出了购房专享券。

　　互联网平台成提振消费重要助手

　　据知名经济学家宋清辉观察，2020年以来，各地政府发放的消费券以电子消费券为主，借助美团、京东等互联网平台分批次发放，体现了精准性、便捷性、公平可追溯性和普惠性。

　　事实上，消费券并非是一个横空出世的新概念。早在上个世纪三十年代，德国政府就曾率先推出消费券活动。彼时，正值第一次世界大战结束，受战争影响德国的经济一度陷入萧条低迷的寒冬。为了让国家从艰难的经济困境中尽快脱身，德国政府每周都会向市民发放小额的消费券，甚至德国政府还要求企业用消费券代替给员工发放的部分工资。正是在消费券活动的刺激下，德国的经济逐步得到恢复。

　　九十年代末，消费券带动国民经济复苏的桥段又在日本上演。与此前德国推广消费券活动的背景一样，日本推行消费券时也面临经济不景气的情况。出于刺激消费和关照弱势群体的考虑，日本政府针对15岁以下的儿童、符合申领老年退休年金、残疾基础年金等条件的群体发放了名为“地狱振兴券”的消费券。这笔总额高达6124亿日元的消费券消费率达到惊人的99.6%，日本有3107万人领到了政府下发的消费“红包”。

　　而消费券与大多数国人的正式会面，则要追溯至2008年。彼时，受全球金融危机的影响，国内多个地区的经济遭受重创。为了度过难关，多地政府开始推行消费券活动，其中四川成都率先开展动作，面向全市的困难人群发放价值3791万元的消费券。

　　第二年年初，浙江杭州接过接力棒，分两阶段、三批次发放了价值9.1亿元的消费券。而杭州发放消费券助力经济恢复的努力，得到了立竿见影的效果。根据浙江省委政研室对杭州发放消费券调研，当年的消费券拉动效应达到了1：8。

　　然而，杭州当时发放的是纸质消费券，当年10亿元的备用金，损耗核销资金有3亿元，核销时间也长达一年。

　　“那时候商家必须保管好消费券，拿着凭证去报销，感受不是特别好。”有杭州当地官员回忆。

　　宋清辉认为，相比此前的纸质消费券，电子消费券优势很多，可以随时根据实际情况调整单次消费券的面值、总量甚至变动发放时间等，并可对消费者进行实名验证，确保消费券能落到实处。

　　“之所以能够实现电子券便捷投放，离不开我国数字经济的发展。”宋清辉指出。

　　根据中国信通院发布的《中国数字经济发展报告（2022年）》，2021年，我国数字经济规模达到45. 5万亿元，同比名义增长16. 2%，占GDP比重达到39.8%。

　　数字经济基础设施的发展，为电子消费券的发放创造了便利条件。中国支付清算协会发布的《中国支付产业年报2022》显示，截至2021年底，中国网络支付用户规模达9.04亿，占网民整体87.6%。

　　我国数字经济的蓬勃发展，借助美团、京东等大型互联网平台发放消费券，可以让消费券活动尽可能地触达到更多的潜在消费群体，让更多的消费者享受到优惠。而这些平台上用户使用App的经验，还能在一定程度上降低用户领取消费券、使用消费券的操作难度，从而让用户在使用消费券的过程中更加流畅、稳定和安全，而平台完备的客服体系则可以为用户在使用消费券的过程中进行全程答疑及协助。

　　作为综合性零售平台，美团已成为地方政府发放本地消费券的重要抓手。近一年来，小米、苏宁易购、vivo、联想等众多数码家电品牌，不断拥抱即时零售。以此次“惠购湖北”消费券发放为例，美团数据显示， 3月16至22日，消费券活动开始后，湖北即时零售数码家电交易额对比上周同期涨幅64.1%，订单量涨幅130%。

　　在“券”力之下，全国各地消费活力正在升温。唐梦婷相信自己的生活会像即将到来的春天一样，再次热闹起来。