建筑板块掀涨停潮！两万亿城市取消二手房限售年限，中办、国办文件引爆大基建，跑出7连板、9天8板大牛股

　　金融界5月9日消息 房地产板块再度迎来涨停潮！阳光城、苏州高新、西藏城投、黑牡丹、中国武夷、福星股份、新华联等多股涨停。

　　消息面上，两万亿城市苏州再次松绑楼市，二手房取消限售年限；各地楼市松绑呈井喷之势，“零首付”重出江湖。

　　此外，受县城城镇化建设意见出台提振，建筑、建材、水利建设、工程机械等板块9日盘中集体拉升，更跑出两大牛股来：浙江建投7连板，从20元左右翻倍至40.93元每股；湖南发展录得9天8板，股价从不到10元狂飙至19.25元。

　　苏州二手房限售年限取消 “零首付”重出江湖

　　据江苏省苏州市房地产市场和交易管理中心消息，苏州市进一步完善房地产政策，自5月9日起，新房限制转让时间由3年调整为2年，二手房对限制转让时间由原来的3年调整为不再限制转让年限。同时，非限购区域房产不再计入家庭限购套数。

　　苏州市房地产市场和交易管理中心工作人员表示，在购房以后，家庭若有新出生人口（二孩及以上），那么出售新房时也不受转让年限制约。此外，非本市户籍居民家庭购房条件从原来的三年内累计缴纳24个月社保调整为连续缴纳6个月社保。

　　近日，各地楼市松绑呈井喷之势。梅州、连云港均发布或执行了六方面稳地产新政，其中，均降低了购房首付比例，梅州是将二套房公积金首付比例降至2成，连云港是将商贷首套房首付比例降至2成。

　　此外，无锡还将二手房增值税免征年限由5年改为2年。湖南岳阳出台多项措施稳楼市：契税优惠、购房补贴，土地出让金分期。

　　徐州市住建局等部门召开了房地产行业复工复产及纾困解难工作会，提出了下调房贷利率、降低首付比例、放松限售、延续人才购房补贴、降低土拍保证金等多项措施。

　　另外，赣州市于5月1日提高公积金贷款最高额度到60万，首次使用住房公积金贷款或购房提取住房公积金的，首付款比例下调至20%。同日，建行赣州市分行首套房贷利率下调至5.2%，二套房利率下调至5.35%；购房者年龄放宽至70周岁；首付比例调至国家政策规定最低比例。

　　被认为是楼市调控典范的长沙也做出松绑动作。5月7日起，长沙市限购区域内家庭购买第2套商品住房的间隔时间，统一按满4年计算。此前，长沙市限购区域内购买家庭首套商品住房不动产权属证书满4年或房屋交易合同网签备案满6年的，才可在长沙市限购区域内购买家庭第2套商品住房。

　　据时代周报消息，不仅是重庆、杭州、广州，今年以来，包括惠州、郴州、武汉、菏泽、哈尔滨、郑州等多座城市，“零首付”都曾以各类形式出现。

　　县城城镇化建设意见出台

　　5月6日晚间，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《意见》指出，到2025年，以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展；再经过一个时期的努力，在全国范围内基本建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。同时，要加快发展大城市周边县城。支持位于城市群和都市圈范围内的县城融入邻近大城市建设发展，发展成为与邻近大城市通勤便捷、功能互补、产业配套的卫星县城。

　　《意见》提出，积极培育专业功能县城。支持具有资源、交通等优势的县城发挥专业特长，培育发展特色经济和支柱产业，强化产业平台支撑，提高就业吸纳能力，发展成为先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能县城。支持边境县城完善基础设施，强化公共服务和边境贸易等功能，提升人口集聚能力和守边固边能力。

　　完善市政交通设施。完善机动车道、非机动车道、人行道，健全配套交通管理设施和交通安全设施。建设以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的停车系统。优化公共充换电设施建设布局，加快建设充电桩。完善公路客运站服务功能，加强公路客运站土地综合开发利用。建设公共交通场站，优化公交站点布设。

　　健全防洪排涝设施。坚持防御外洪与治理内涝并重，逐步消除严重易涝积水区段。实施排水管网和泵站建设改造，修复破损和功能失效设施。建设排涝通道，整治河道、湖塘、排洪沟、道路边沟，确保与管网排水能力相匹配。推进雨水源头减排，增强地面渗水能力。完善堤线布置和河流护岸工程，合理建设截洪沟等设施，降低外洪入城风险。

　　加强老化管网改造。全面推进老化燃气管道更新改造，重点改造不符合标准规范、存在安全隐患的燃气管道、燃气场站、居民户内设施及监测设施。改造水质不能稳定达标水厂及老旧破损供水管网。推进老化供热管道更新改造，提高北方地区县城集中供暖比例。开展电网升级改造，推动必要的路面电网及通信网架空线入地。

　　推动老旧小区改造。加快改造建成年代较早、失养失修失管、配套设施不完善、居民改造意愿强烈的住宅小区，改善居民基本居住条件。完善老旧小区及周边水电路气热信等配套设施，加强无障碍设施建设改造。科学布局社区综合服务设施，推进养老托育等基本公共服务便捷供给。结合老旧小区改造，统筹推动老旧厂区、老旧街区、城中村改造。

　　四部门表态支持房地产融资

　　近日，央行、银保监会、证监会、深交所等多部门分别召开专题会议传达学习中央政治局会议精神，其中均提到保持房地产融资平稳有序，支持房企发债等合理融资需求。

　　央行会议强调，执行好房地产金融审慎管理制度，及时优化房地产信贷政策，保持房地产融资平稳有序，支持刚性和改善性住房需求。

　　银保监会会议指出，要督促银行保险机构坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策落实好差别化住房信贷政策，支持首套和改善性住房需求，灵活调整受疫情影响人群个人住房贷款还款计划。要区分项目风险与企业集团风险，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持房地产融资平稳有序。要按照市场化、法治化原则，做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融服务。

　　证监会会议要求，科学合理把握IPO和再融资常态化，丰富科技创新公司债、中小企业增信集合债等债券融资工具和品种，积极支持房地产企业债券融资，研究拓宽基础设施REITs试点范围，适时出台更多支持实体企业发展的政策措施。

　　深交所会议表示，支持房地产企业合理融资需求。支持房企正常融资活动，允许优质房企进一步拓宽债券募集资金用途，鼓励优质房企发行公司债券兼并收购出险房企项目，促进房地产行业平稳健康发展。

　　百强房企4月销售金额 同比下降近六成

　　据克而瑞研究统计，TOP100房企4月单月仅实现销售金额4284.7亿元，环比降低16.2%，降幅大于近年同期；同比降低58.6%，较3月降幅进一步扩大，且处于近年来单月业绩同比降幅最高水平。累计业绩来看，百强房企1~4月的整体业绩规模同比大幅降低50.2%，降幅较一季度进一步扩大。

　　在前四个月的销售榜单上，仅有碧桂园、万科、保利三家销售金额超过1000亿元，去年同期有9家达到千亿水平；百强房企门槛也随之下降至41.7亿元，而去年同期为90.5亿元。

　　在克而瑞30个重点监测城市中，4月商品住宅成交面积环比下降18%，同比跌幅扩至58%。其中，长三角地区市场近乎全面熄火；京津冀地区仅限于北京市场转暖，天津、河北市场观望情绪依旧浓重；大湾区市场复苏进度弱于预期，深圳仍未扭转颓势，新盘平均去化率小幅回落至32%。

　　克而瑞研究认为，房地产市场能否真正回稳，关键在于更大力度的刺激性政策落地，尤其要下调核心城市二套房首付比例，才能有效激活相对充裕的改善性购房消费。预计核心城市市场有望在三季度触底回稳，三四线城市调整周期更长，唯有等待一二线城市市场回稳，三四线城市才有轮动的可能性。

　　信用资质良好、流动性充裕、土储量足质优房企是主要选择方向

　　中银国际徐高近日接受采访表示，现在反而不应该放松限购。从去年上半年到现在，房地产行业新开工面积和在建面积增速都下滑得非常明显。这实际上导致地产供给收紧。这个时候如果还放松限购，很有可能形成房价大幅上涨的态势，从而导致地产调控的政策空间更小。

　　现在最重要的应该是增加土地和房产的供给，核心就是要给地产开发商提供足够多的融资。这是我们现在政策需要做的。

　　国盛证券认为，本轮政策刺激的核心点在于需求侧（销售）和企业资金侧（融资），组合拳式的收紧应对应组合拳式的放松。今年是一个大级别政策宽松周期，是beta级别的行情。信用资质良好、流动性充裕、土储量足质优的房企是主要选择方向。

　　中信证券指出，县级城镇化将成为提升我国城镇化率、改善区域间基建水平和质量不平衡的抓手。县城城镇化相关政策将有利于：1）解决地方投融资问题，推动传统基础设施建设；2）做实县城产业和人口，夯实县域房地产市场需求；3）推动县城基础设施建设和质量提升，带来老旧小区改造、数字化新基建、地下管网改造、生态修复、环保治理的相关需求提升。

　　综合证券时报、中国基金报、证券市场红周刊等